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      因地制宜打造水景觀 創新觀念宏揚水文化

         水是生命之源、文明之源,也是一城一地靈氣所在。如何將河道治理與水生態保護、水景觀建設有機結合,從而提高河道治理綜合效益和水景觀建設品位是我們一直在摸索和探討的問題。在汝城縣河道治理過程中,我們創新理念,打破原有的千篇一律的治水模式,完成了河道治理從單一提高行洪能力到實現河道綜合功能發揮的轉變,水景觀建設也從單純綠化粗放型向融入文化元素而具有豐富內涵的轉變。以下是我們的一些粗淺體會。


      一、學習創新,實現治水理念質的飛躍
      汝城縣現有人口40萬人,土地面積2425平方公里,境內溪流縱橫、水資源豐富,有河流696條,河長1766公里,河道孕育了汝城人民,也孕育了豐富的汝城文化。但由于原來規劃建設滯后、保護力度不足、認識和觀念偏差等原因,河道治理過程中只注重提高河道行洪能力,河道景觀建設也僅是粗放型綠化,縣城河道都是單一地采用漿砌石擋土墻的護堤方式,多處河道進行了截彎取直,河道硬化、人工化嚴重,河道失去了自潔、綠化功能。隨著淤積、污染增加,縣城河道逐漸成為一條臭水溝,河道現狀日益成為制約城市品位提高、影響群眾生產生活的瓶頸。
      理念決定思路,思路決定效果。事實證明,汝城縣原有治水理念已經嚴重適應不了社會經濟發展需要。始建于2011年的汝城縣城市防洪一期工程的建設促成了治水理念更新。為解決縣城河道河面狹窄、污染嚴重、景觀單調等問題,縣水利局技術人員對河道現狀進行了認真調查,對穿過縣城的四條小河流的水土流失、污染源、淤積、洪沖、澇淹等情況進行了全面深入了解和研究,通過網絡等媒體學習國際、國內河道治理成功案例,并考察了國內一些河道治理項目,對生態河道治理、水文化建設有了感觀認識。通過調研、學習、考察,水景觀打造、水生態保護、水文化建設三位一體的治水理念初步形成。據此,我們深入考察研究了汝城獨具特色的理學文化、歷史文化,與設計單位一道,提出了將理學文化與河道治理有機結合的治水理念和打造水景觀、豐富水文化、提升城市品位的治水思路,并獲得了縣領導的高度評價。自此,汝城治水理念發生了質的飛躍,也標志著汝城水景觀打造、水文化建設進入了一個全新的發展階段。


      二、因地制宜,建設有地方特色的水景觀
      (一)獨具特色的城市防洪一期工程。汝城建設水景觀、發展水文化具有得天獨厚的人文、氣候、地理、水利條件,也是汝城獨特魅力和發展動力所在。汝城縣委、政府對此高度重視,在《湖南省汝城縣縣城總體規劃(2009-2030年)》中,明確提出汝城發展目標為“理學文化名城、山水生態城市”、“華南文化旅游勝地”。汝城縣有著豐富的歷史文化遺存,水文化更是豐富,原來只是藏在深閨無人識。有據可考,神農作耒于汝城縣城上游不足2公里之耒山;理學鼻祖周敦頣著千古名篇《愛蓮說》、《太極圖說》于汝城;汝城河道兩岸遍布祠堂群、古建筑群;全國唯一保存完好的用于表彰監察御史的牌坊——繡衣坊位于縣城津江邊;朱德贈“天下一家”匾之地、湘南起義策源地、紅軍第一面紅旗升起地等均位于縣城津江上游。我們對汝城文化進行了認真梳理,并根據文化分布,將汝城縣城河道不同河段確定不同的景觀主題。
      城市防洪一期工程位于汝城縣東泉水上游、新縣政府愛蓮廣場上下游。經反復探討,該段河道我們將治理思路確定為:以理學文化為主線、融傳統與現代,文化與生態,山、路、橋、水景為一體的景觀廊道,形成以愛蓮廣場為中心,貫穿南北、新老城區的太極開元、兩氣交合、五行相生、萬物共榮為主題的四個景觀小區。每個小區無論是河道治理,還是景觀小品、綠化建設,都在宜人、宜游的前提下,緊緊圍繞文化主題進行設計。如太極開元區,河堤護岸根據抗沖情況采用生態護岸和漿砌石硬質相結合的方式,并建設底軸翻板壩蓄水保持水面;以陰陽爻、黑白魚為設計元素,拆解、借用到景觀元素的打造;植物也相應以色彩蒼郁的高大喬木渲染空間。五行相生區則按金、木、水、火、土五行相生相克的內涵布置景觀。由于各區水景觀打造均融入了不同的文化元素,使各區具有不同特色,使游客在欣賞水景觀的同時,暢享一頓文化大餐。汝城縣城市防洪一期工程因為融入了當地的理學文化而具有了獨特的靈魂,工程建成后將成為汝城的歷史名片。
      (二)水景觀打造、水文化建設與中小河流治理同步進行。在中小河流治理項目中,我們始終貫徹生態治理的理念。護堤中大量采用格賓網、生態袋、草皮護坡等生態治理方式,注重保護原生態。其次,堅持水景觀建設、水文化挖掘與河道治理同步進行,做到治理一處,美化一處。每條河道治理至少打造一至二處高品質的水景觀。如在浙水河治理工程中,在九塘江與浙水河匯合口左岸,原來崩塌嚴重,垃圾遍布,是縣城典型臭水溝。通過對堤岸采用格賓網、雷諾護墊等護坡方式進行護岸,并進行了綠化、亮化;在右岸考慮到交通要求采用了漿砌石護岸方式;在匯合口處又興建了仿古涼亭等。改造后該河段面貌煥然一新,從原來的臭水溝變成為群眾休閑、旅游的好去處。在九龍江河道治理中,經分析比較,該河段具有以下優勢:位于九龍江國家森林公園門口,毗鄰廣東、江西,具有獨特的地域優勢;交通非常方便;河流水質好、河道河砂儲量大且含泥量少,具有良好的資源優勢;位于三江口瑤族鄉境內,具有明顯的少數民族文化特色。我們據此計劃結合中小河流治理項目實施,將該區建設成為一個具有瑤族文化特色、山林、沙灘、水域相映成趣、融旅游、休閑、養身、運動、娛樂等于一體的高標準的沙灘公園。  在益將河治理中,我們給村里干部和群眾灌輸了生態治理理念,并交流了治理思路和意見,保護水生態、建設水景觀均得到了全體村民、干部的一致擁護。計劃結合河道治理和新農村建設打造出當地最美的濱河水村。
      三、拓寬思路,多方籌集建設資金
      由于中小河流治理項目只能用于堤防建設,綠化也只考慮了簡單的草皮鋪設,水景觀建設資金缺口較大。為此,我們拓寬思路、廣辟財源。一是縣級財政投入。對于縣重點建設項目,如浙水河治理項目,由縣財政安排專項資金跟蹤綠化。二是BT模式籌資。如城市防洪一期工程治理項目是由縣政府采用BT模式籌資建設。三是部門資金整合。如益江河治理項目,我們整合新農村建設投入資金、一事一議建設資金等進行建設。四是就地生財。如九龍江沙灘公園建設,我們充分利用當地沙石資源,將多余的河砂變賣籌集建設資金,并可充分發揮水務投資公司平臺作用,由縣政府給予資源補償或者采用經營權轉讓等方式融資進行建設。項目建成后可從營業收益中獲得補償。四是村組籌集管護經費。益將河治理后,村組計劃在水景觀風景邊進行經營開發,從而籌集管護經費。


      四、幾點建議
      1、加大生態治理河道方案研究。現在我國生態治理河道方式還處于摸索中,其中格賓網、生態袋等生態治理方式各有優缺點,建議國家安排專項資金用于生態治理河道技術的引進和研究。如對混凝土框格、生態磚、生態袋、加筋麥克墊等生態護坡方案進行研究和推廣。
      2、加大管理力度。格賓網、生態袋等治理方式已經較多地應用于河道治理中,但水利部還沒有出臺相應行業標準,質量評定、施工定額等均無章可循,生產廠家良莠不齊,質量控制難度大。
      3、對水景觀建設資金適當給予安排。由于水景觀建設占總工程費用比例小,一般不超過5%,但能對整個項目的綜合效益起到非常明顯的提升作用。建議在中小河流治理等項目中,從環境保護等專項中單列水景觀建設資金。
      黨的十七屆六中全會指出,“文化是民族的血脈,是人民的精神家園”。水景觀建設應賦予水文化內涵,水文化發展又離不開水景觀建設。水利部長陳雷也指出,“面對人民群眾對水利發展的新期待,面對富多彩的社會文化生活,以水利實踐為載體,積極推進水文化建設,創造無愧于時代的先進水文化,既是擺在我們面前的一項重大而緊迫的任務,也是時代賦予我們的崇高使命。”我們中小河流治理的實踐表明,打造水景觀,宏揚水文化,是大勢所趨、民心所向,有著廣闊的發展前景,也對水利綜合效益的發揮具有獨特的提升作用。

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